แถลงการณ์ร่วมของผู้นำทำให้ไม่ต้องสงสัยเลยว่าความลุ่มหลงในจีนกำลังผลักดันการยกระดับขององค์กรนี้ไปสู่สถานะผู้นำระดับชาติ ในการทำเช่นนั้น มันลงทุนด้วยความสำคัญที่มากขึ้น แถลงการณ์อ่านว่า เรามุ่งมั่นเพื่อภูมิภาคที่เป็นอิสระ เปิดกว้าง ครอบคลุม ดีต่อสุขภาพ ยึดมั่นในค่านิยมประชาธิปไตยและไม่ถูกจำกัดด้วยการบังคับขู่เข็ญ หากนี่ไม่ใช่ “พื้นฐานเกี่ยวกับจีน” ก็ไม่ชัดเจนว่าเกี่ยวกับอะไร ยังคงเป็นที่จับตามองว่าการประชุมสุดยอด Quad ครั้งแรกจะสนับสนุนความสามารถของกลุ่มในการตอบโต้จีนที่
แข็งกร้าวและแข็งกร้าวมากขึ้นหรือไม่ หรือว่าการจัดลำดับความสำคัญ
ที่แตกต่างกันในหมู่ผู้เข้าร่วมจะเปิดเผยข้อจำกัดของตน Quad กำลังวางตลาดในฐานะกลุ่มดาวของประชาธิปไตยเสรีนิยมกับจีนที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด แต่มีโลกแห่งความแตกต่างระหว่างวิธีที่ผู้เข้าร่วมแต่ละคนมีมุมมองและโต้ตอบกับจีน ในการประเมินประสิทธิภาพที่เป็นไปได้ของ Quad ควรระลึกไว้เสมอว่าประเทศต่างๆ ไม่มีมิตรถาวรหรือศัตรูถาวร – มีเพียงผลประโยชน์ถาวรเท่านั้น
แคนเบอร์ราคงโง่เขลาที่จะลงทุนศรัทธามากเกินไปในสิ่งที่เป็นอยู่ ในช่วงแรกนี้ องค์กรที่ปรึกษาจะประชุมกึ่งประจำเพื่อหารือเกี่ยวกับความท้าทายระดับภูมิภาคและดำเนินการฝึกทางทหาร
นายกรัฐมนตรีสกอตต์ มอร์ริสันจะได้รับคำแนะนำให้เก็บความกระตือรือร้นไว้ในการอธิบาย Quad ว่าเป็นการมาถึงของ ” รุ่งอรุณใหม่ “
นี่ไม่ใช่ “รุ่งอรุณใหม่” ในเอเชีย แม้ว่าเราจะได้เห็นดวงอาทิตย์ขึ้นแบบจีนก็ตาม
ในกระดาษ – Biden สามารถทำให้ Quad ทนทานได้อย่างไร – Carnegie Endowment for International Peace โต้แย้งว่าองค์กรจำเป็นต้องหลีกเลี่ยง “กับดักของจีน” ซึ่งกลายเป็นองค์กรที่หมกมุ่นกับจีนในวงจำกัด และพยายามที่จะขยายขอบเขตของมัน
ในเรื่องนี้ ถือเป็นการพัฒนาเชิงบวกที่ผู้นำของ Quad ได้ดำเนินการเพื่อจัดหาวัคซีนป้องกันไวรัสโคโรนาถึงหนึ่งพันล้านตัวทั่วเอเชียภายในสิ้นปี 2565 นี่เป็นการแสดงให้เห็นถึงศักยภาพของ Quad และเป้าหมายเพื่อต่อต้านอำนาจอ่อนของจีน
ประวัติศาสตร์มีความสำคัญต่อการทำความเข้าใจต้นกำเนิดของ
Quadและทิศทางที่อาจจะเกิดขึ้น หน่วยงานดังกล่าวมีจุดเริ่มต้นจากการก่อตั้งกลุ่มเฉพาะกิจในปี 2547 เพื่อจัดการกับสึนามิที่ทำลายล้างในวันบ็อกซิ่งเดย์
สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น อินเดีย และออสเตรเลียได้ก่อตั้งสิ่งที่เรียกว่า “Tsunami Core Group” ในตอนนั้น ความคิดริเริ่มนี้แสดงถึง “การทูตรูปแบบใหม่” เพื่อเผชิญกับความท้าทายที่มีอยู่
ในปี พ.ศ. 2550 การประชุม Quad ครั้งแรกจัดขึ้นที่ขอบการประชุมภูมิภาคอาเซียนในกรุงมะนิลา ควอดแสดงคำมั่นสัญญาว่าเป็นการจัดกลุ่มระดับภูมิภาค แต่รัฐบาลเควิน รัดด์ ซึ่งได้รับเลือกในปีนั้นได้ละทิ้งการเจรจาควอดเพราะอาจถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายกักกันจีน
สิ่งนี้ไม่สอดคล้องกับแรงกระตุ้นทางยุทธศาสตร์ของแรงงาน ซึ่งก็คือการยกระดับความสัมพันธ์กับปักกิ่งต่อไป
ในปี 2560 ภายใต้รัฐบาล Turnbull การรวมกลุ่มได้รับการฟื้นฟู ได้รับการอธิบายว่าเป็น “Quad 2.0” เพื่อแยกความแตกต่างจากการทำซ้ำครั้งแรก
ตั้งแต่นั้นมา ผู้เข้าร่วมได้ยกระดับการเจรจาระหว่างกันเป็นระดับรัฐมนตรีกลาโหมและรัฐมนตรีต่างประเทศ สี่ประเทศได้เข้าร่วมในการฝึกซ้อมทางทหารเป็นประจำ อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว โจ ไบเดน ประธานาธิบดีที่เพิ่งได้รับเลือกตัดสินใจว่าในการริเริ่มนโยบายต่างประเทศที่สำคัญครั้งแรกของเขา เขาจะรวบรวมผู้นำ Quad เข้าด้วยกัน องค์กรดังกล่าวขาดผู้นำรัฐบาลที่เลียนแบบไม่ได้ และด้วยเหตุนี้จึงไม่มีความน่าเชื่อถือ
ที่มีการเปลี่ยนแปลง
คำอธิบายของ Biden เกี่ยวกับ Quad ว่าเป็น ” เวทีสำคัญสำหรับความร่วมมือในอินโดแปซิฟิก ” หมายความว่ามันมีศักยภาพที่จะกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของสถาปัตยกรรมความมั่นคงในภูมิภาค
สิ่งนี้มีเงื่อนไขว่าจะไม่จมอยู่ในความคิดเชิงป้องกันต่อต้านจีนในการจัดการกับความกังวลในระดับภูมิภาค ตั้งแต่อำนาจของจีน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ไปจนถึงความท้าทายด้านสุขภาพ
การช่วยให้การประชุมสุดยอด Quad เป็นมุมมองคือการประชุมที่วางแผนไว้ในช่วงปลายสัปดาห์นี้ที่เมืองแองเคอเรจ รัฐอะแลสการะหว่างรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ แอนโทนี บลินเกน ซัลลิแวน และรัฐมนตรีต่างประเทศของจีน ซึ่งรวมถึงนายหวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศ
นี่จะเป็นการประชุมระดับสูงครั้งแรกระหว่างเจ้าหน้าที่อาวุโสของสหรัฐฯ และจีน นับตั้งแต่มีการเปิดตัวคณะบริหารของ Biden เมื่อวันที่ 20 มกราคม การประชุมที่แองเคอเรจจะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความพยายามของวอชิงตันในการสร้างความสัมพันธ์ในการทำงานที่ดีขึ้นกับปักกิ่ง
วาระการประชุมสูงสุดจะเป็นการหารือเกี่ยวกับการประชุมสุดยอดในอนาคตระหว่าง Biden และประธานาธิบดี Xi Jinping ของจีน
Credit : เว็บสล็อต / ยูฟ่าสล็อต เว็บตรง
